Что такое экономически неактивное население: определение, признаки и характеристики

Главной составляющей социально-экономического учета является статистика труда, устанавливающая специфику регионального распределения рабочей силы, уровень и динамику производительности, расходы, связанные с выплатами заработной платы, обеспечением, охраной, созданием условий безопасности и прочими процессами.

Как формируются трудовые ресурсы

Трудовые ресурсы формирует та часть граждан, которая способна работать. Сюда входят дееспособные граждане, в том числе, мужчины в возрасте от 16 до 59 лет и женщины от 16 до 54 лет.

Все остальные лица относятся к категории экономически неактивного населения, не способного работать.

Исключение: подростки до 16 лет (работающие); граждане, чья возрастная отметка выше трудоспособного для мужской и женской половины возраста, и инвалиды.

Трудовая занятость

Во времена СССР трудовая занятость была установлена как обязанность. Правительство преследовало цель, связанную с полной ликвидацией безработицы и обеспечением абсолютной занятости граждан.

Статистическая практика в конце 50-х годов стала включать в себя балансовые разработки, программа введения которых постоянно расширялась, совершенствовалась и развивалась на региональном уровне. Большая роль отводилась балансу трудовых ресурсов, где комплексно отражались сведения статорганов, других органов (министерств) относительно состава, численности и использования рабочей силы. На основе таких показателей, собственно, и исследовались источники для формирования трудовых резервов по формам собственности, отраслям, регионам, прочим критериям.

В условиях рыночных отношений обязанность трудиться перешла в разряд добровольности. Безработица в стране стала признаваться официально. Наряду с рынком товаров и услуг, ценных бумаг формируется новый трудовой сектор, постепенно становясь основным элементом при формировании спроса и предложения на рабочую силу и ее последующего перераспределения по регионам и отраслям.

Экономически неактивное население: раскрываем понятие

Как уже отмечалось выше, под экономически неактивным населением принято рассматривать ту часть граждан, которая не только не работает, но и не является способной (желающей) осуществлять профессиональную деятельность.

Среди экономически неактивного населения различают следующие категории:

слушатели (курсанты, учащиеся, студенты), посещающие учебные заведения и обучающиеся на дневной форме обучения; сюда также относят обучающихся в аспирантуре и докторантуре;
лица, получающие пенсионное пособие на льготных условиях, ввиду потери кормильца, по старости;
инвалиды (1-я, 2-я и 3-я группы);

граждане, чья занятость связана с уходом за детьми (престарелыми, больными родственниками), ведением домашнего хозяйства;
граждане, которые отчаялись в поиске работы, исчерпав все имеющиеся для этого возможности, но при этом являются дееспособными и готовы работать при наличии вакантных мест. К рассматриваемой категории также относят граждан, которые не нуждаются в трудоустройстве. Источник их дохода значения не имеет.

Предпосылки перехода в категорию

К основным предпосылкам перехода граждан в рассматриваемую категорию относят:

снижение уровня национального производства;
перестройку структуры системы хозяйствования;
появление множества конкурентов на рынке труда – способствует вытеснению из него других трудоспособных граждан;
существенное повышение уровня жизни обеспеченной составляющей граждан – расширяет возможности, связанные с воспитанием детей, ведением домохозяйства, осуществлению другой деятельности, отличной от трудовой (профессиональной);
утаивание гражданами ввиду каких-либо причин факта своего трудоустройства – отражается на реальных показателях численности экономически неактивного населения;
увеличение количества учащихся – характерно для кризисной ситуации, часто обуславливается появлением возможности обучения в качестве альтернативы безработице.

Основные признаки

В качестве главных признаков, с учетом которых граждан относят к экономически неактивному населению, выступают несколько основных.

В частности:

половая принадлежность;
возрастная категория;
место жительства (регистрации);
стаж и последнее место работы;
образование;
продолжительность и обстоятельства, послужившие причиной отсутствия работы. Большое значение отводится последнему критерию, поскольку экономически неактивное население может рассматриваться как источник формирования трудовых ресурсов.

Безработные и занятые

Эти две категории входят в категорию экономически активного населения. В качестве занятого населения признаются мужчины и женщины от 16 лет, а также лица младше этого возраста.

При условии, что они:

выполняли работы по найму, и их труд оплачивался;
осуществляли любую другую деятельность, которая приносила им доход;
вели трудовую деятельность на семейном предприятии, не получая при этом доход;
временно отсутствовали на работе ввиду болезни (отпуска, выходного дня, наличия отгула), без уважительных причин — прогула.

Статус безработного получают те граждане, что являются временно экономически неактивными лицами.

Сюда относят мужчин и женщин от 16 лет, которые:

не работают и ничем не занимаются, не имеют дохода;
являются дееспособными, т. е. готовы осуществлять трудовую деятельность;
находятся в поиске работы, обеспечивая на рынке труда предложение.

Таким образом, количество граждан, занятых в отраслях экономики, в целом формирует тот показатель, который отражает спрос на рынке труда.

Несмотря на то, что правительство любого государства стремится к тому, чтобы обеспечить трудоспособное население работой, в экономике часто присутствует такое понятие, как безработица. Это обусловлено превышением предложения спроса на рынках труда.

В то же время, для отдельных отраслей характерна прямо противоположная ситуация: на предприятиях ощущается нехватка специалистов, а рынок труда не в состоянии восполнить эти пробелы.

На сегодняшний день, по последним статданным в России количество экономически неактивного населения больше от такового занятых граждан. При этом в стране есть проблемы безработицы.